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優化營商環境，是黨中央在新時代作出的重大決策部署，是提振社會信心、激發市場活力、增強發展后勁的重要抓手。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視優化營商環境工作，圍繞優化營商環境作出一系列重要指示批示，提出一系列新理念新思想新觀點，為營商環境建設提供了根本遵循、注入了強大動力。現將2025年習近平總書記關于優化營商環境的重要論述進行摘編。

東北全面振興，歸根到底靠改革開放。抓改革要進一步聚焦問題、突出重點、破解難點，在建設法治政府、優化營商環境、堅持和落實“兩個毫不動搖”、完善中國特色現代企業制度等方面多下功夫。現在，我們國家開放的大門越開越大，各級干部要提高在開放條件下想問題、作決策、抓工作的本領。

——2025年1月24日，習近平春節前夕赴遼寧看望慰問基層干部群眾并聽取遼寧省委和省政府工作匯報時強調

無論深化國資國企改革，還是促進民營經濟發展，都要全面落實政策規定，注重典型引路，既解決共性問題又解決個性問題。要積極融入全國統一大市場建設，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，建設更高水平開放型經濟新體制。

——2025年2月8日，習近平在聽取吉林省委和省政府工作匯報時強調

江蘇要先行先試、內外兼修，通過深化改革開放不斷除障礙、增動能。要完整準確全面貫徹新發展理念，統籌國內國際，抓好城鄉融合、區域聯動，優化生產力布局，著力推動高質量發展。要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。要全面落實民營企業座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境。要穩步擴大制度型開放，不斷拓展國際合作空間。

——2025年3月5日，習近平在參加江蘇代表團審議時強調

一個地方的發展活力同營商環境密切相關。貴州要積極融入全國統一大市場建設，堅決破除地方保護、市場分割、“內卷式”競爭，為全社會創業創新營造穩定公平透明、可預期的環境。優化營商環境要一手抓改革，打通制約高質量發展的堵點卡點；一手抓干部教育管理，引導干部增強大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識。開放也是重要的營商環境。貴州要用好西部陸海新通道建設機遇，積極對接粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈建設，主動融入陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。

——2025年3月18日，習近平在貴州考察時強調

中國已經形成比較健全的利用外資法規政策體系和工作體系。我們加強外商投資立法，推動貿易和投資自由化便利化，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造透明、穩定、可預期的政策環境，外資準入負面清單從最早190項縮減到現在的全國版29項和自貿試驗區版27項，制造業領域已實現“清零”。近幾年，國際經濟環境變化比較大，我們出臺穩外資系列政策，持續打造“投資中國”品牌，各地都加強了對外資企業的服務保障，這方面工作將越做越好。

——2025年3月28日，習近平會見國際工商界代表時的講話

把握中國新質生產力和越南新型生產力加快形成重大機遇，推動兩國務實合作提質升級。盡早實現雙方標準軌鐵路、高速公路、智慧口岸全面聯通。推進人工智能、物聯網等高技術合作。中國超大規模市場始終對越南敞開，歡迎更多越南優質產品對華出口。中方鼓勵中國企業赴越投資，希望越方營造更加公平友好的營商環境。

——2025年4月14日，習近平同越共中央總書記蘇林舉行會談

中方愿同德方分享高水平對外開放帶來的發展機遇，希望德方為兩國雙向投資合作提供更多政策支持和便利，為中國企業提供公平、透明、非歧視的營商環境。

——2025年5月23日，習近平同德國總理默茨通電話

要用好多元發展條件，優化營商環境，激發經營主體活力，把資源優勢更好轉化為發展優勢。

——2025年7月8日，習近平在山西考察時強調

中國16年來一直是澳大利亞最大貿易伙伴，對華貿易為澳大利亞帶來實實在在利益。雙方要推動發展戰略對接，切實為兩國企業營造良好營商環境，打造更多利益契合點和合作增長點，不斷提升合作層次和水平。

——2025年7月15日，習近平會見澳大利亞總理阿爾巴尼斯

歷史和現實證明，相互依賴不是風險，利益交融不是威脅，提升競爭力不能靠“筑墻設壘” “脫鉤斷鏈”只會孤立自己。“降依賴”不能減合作。中歐經貿關系的本質是優勢互補、互利共贏，應該也完全能夠在發展中實現動態平衡。中國高質量發展、高水平對外開放將為中歐合作提供新機遇、拓展新空間。中歐要深化綠色和數字伙伴關系，促進相互投資合作。希望歐方保持貿易和投資市場開放，克制使用限制性經貿工具，為中國企業赴歐投資興業提供良好營商環境。

——2025年7月24日，習近平會見歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩

中美關系十分重要。中美完全可以相互成就、共同繁榮，造福兩國、惠及世界。要實現這個愿景，雙方都要相向而行、付出努力，實現相互尊重、和平共處、合作共贏。雙方團隊最近的磋商體現了平等、尊重和互惠的精神，可繼續妥善處理兩國關系中的突出問題，爭取實現雙贏的結果。美方應避免采取單方面貿易限制措施，防止沖擊雙方通過多輪磋商取得的成果。中方在TikTok問題上的立場是清楚的，中國政府尊重企業意愿，樂見企業在符合市場規則基礎上做好商業談判，達成符合中國法律法規、利益平衡的解決方案。希望美方為中國企業到美國投資提供開放、公平、非歧視的營商環境。

——2025年9月19日，習近平同美國總統特朗普通電話

堅持有效市場和有為政府相結合。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，構建統一、開放、競爭、有序的市場體系，建設法治經濟、信用經濟，打造市場化法治化國際化一流營商環境，形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序。

——2025年10月23日，習近平總書記擔任起草組長并在中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議上通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》

中國能夠為全球工商界提供良好營商環境。中國持續建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境，促進各類所有制企業公平競爭、競相發展。中國外資準入負面清單已經減至29項，制造業領域已經實現“清零”，服務業將繼續擴大開放。中國是全球公認最安全的國家之一，已對全球76個國家實行單方面免簽或全面互免簽證，“中國游” “中國購”持續火爆，外國朋友來華投資、工作、生活更加便利。

——2025年10月31日，習近平向亞太經合組織工商領導人峰會發表書面演講

要穩步擴大制度型開放，進一步提高貿易投資自由化便利化水平。深入推進商品和要素流動型開放，更好促進生產要素跨境流動。構建更加開放的人才機制，為自由貿易港建設提供有力人才支撐。深化行政體制改革，優化政務服務，著力打造市場化法治化國際化一流營商環境。

——2025年11月6日，習近平在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調

中方視法方為重要的、不可或缺的經貿合作伙伴，歡迎法方積極參與中國式現代化進程，支持有實力、有意愿的中方企業赴法投資興業。雙方要挖掘人工智能、綠色和數字經濟、生物醫藥、銀發經濟等新興領域合作潛力，持續推動產業鏈供應鏈開放合作，為兩國企業提供公平、透明、非歧視、可預期的營商環境。

——2025年12月4日，習近平出席中法企業家委員會第七次會議閉幕式并致辭

要加強黨對經濟工作的全面領導，形成統一意志和強大合力。要堅持黨中央集中統一領導，各地區各部門結合實際、因地制宜，全面落實黨中央關于明年經濟工作的思路、任務、政策。要樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規律辦事，完善差異化考核評價體系。要按照黨的二十屆四中全會《建議》編制國家和地方“十五五”規劃及專項規劃，推動高質量、可持續的發展。要營造良好的政治環境、人才環境、營商環境、輿論環境，加強政策宣傳解讀，充分激發社會正能量。

——2025年12月10日至11日，習近平出席中央經濟工作會議并發表重要講話